Компания «Психическое здоровье сегодня» (MHT) потратила год на сбор данных, свидетельствующих о том, в какой степени оспариваемые методы лечения используются в отношении людей против их воли в наших психиатрических больницах и в какой степени люди обращаются к защитникам.
Изображение черной кошки — это мрачная метафора.
Мы утверждали, что данные должны быть предоставлены для использования в реформированном Законе о психическом здоровье, который может вернуть доверие к нашим больницам, поддержать людей и их близких, чтобы они чувствовали себя уверенно, позвонив в службу 999 или посетив A + E в кризисной ситуации.
В соответствии с действующим Законом о психическом здоровье пожелания пациентов могут быть отменены после того, как им будет поставлен диагноз психического расстройства, если считается, что они должны быть задержаны против их воли, чтобы защитить их от себя или других.
Мы работаем с Управлением комиссара по информации (ICO), независимым органом Великобритании, созданным для защиты прав на информацию в общественных интересах.
Регулирующий орган призван «способствовать открытости государственных органов».
Тактика задержки
ICO удовлетворило наши жалобы, но тем не менее NHS Digital, орган, который хранит данные, остановился и, похоже, будет продолжать откладываться после публикации рекомендаций группы по анализу Закона о психическом здоровье правительству 12 декабря.
NHS Digital сначала сообщила нам, что это не является для них приоритетом, а затем заявили, что очистка данных и обмен ими будут слишком дорогостоящими и затратными по времени.
На этой неделе во время внеочередной телеконференции с MHT высшие должностные лица обвинили поставщиков психиатрических услуг в лоббировании создания новой системы отчетности под названием SnoMed в 2016 году. Эта система позволяет поставщикам документировать использование ЭСТ, вызывающего споры когнитивные нарушения и которые имеют недоказанную терапевтическую ценность для внутренних целей, но фиксируют это как нечто иное внешне.
До создания этой системы использование ЭСТ росло на 30 процентов в годовом исчислении. Это не случайный откат, как его иногда представляют. Считается, что 40 процентов спорных процедур проводится без согласия.
В своей последней юридической защите, аргументе Раздела 21, глава отдела обеспечения информации NHS Digital Нил МакКриррик сказал, что информация «легко доступна другими способами».
Письмо, написанное от имени Тома Денвуда, исполнительного директора по данным, аналитике и статистике, указывает читателю на заархивированную веб-страницу, на которой неясно изображен военный плакат с изображением счастливого черного кота. На нем написано «Не полагайся на удачу».
Метафора беспокойства, которое могут испытывать некоторые пациенты, потенциальные пациенты и их семьи, вероятно, потеряна для тех, кто его курировал.
NHS Digital предоставляет дополнительную услугу, которая делает данные доступными по цене. Ожидается, что компания Mental Health Today предоставит через этот канал около 13 000 фунтов стерлингов на оплату заявок, извлечение данных и распространение.
Ответы, судя по всему, демонстрируют институциональное пренебрежение законом о свободе информации. И незнание тяжести чувства, которое было проиллюстрировано по этому вопросу в Mind, Национальной сети пользователей выживших и Rethink Mental Illness. Центр психического здоровья также открыто выразил свои чувства на этой неделе.
ICO может подать на NHS Digital в суд высшей инстанции.
Чем это может закончиться?
Что касается самой жалобы о свободе информации, регулирующий орган рассматривает последний ответ NHS Digital и сделал несколько промежуточных запросов от них. Это может занять пару недель; это может занять месяц. MHT не известно о крайних сроках, налагаемых для последних последующих запросов.
- ICO может постановить, что обязать NHS Digital опубликовать ненадежные данные, которые в настоящее время хранятся.
- ICO может принять постановление, обязывающее NHS Digital тщательно проверить дату, которой она придерживается, а затем опубликовать ее.
- ICO может постановить, что расходы NHS Digital в размере ок. 13 000 фунтов стерлингов для выпуска (или проверки и выпуска) данных для невыполненных запросов являются разумными и не требуют дополнительных действий. Это кажется маловероятным.
На этой неделе впервые NHS Digital заявила, что «хотят работать с Mental Health Today», чтобы добиться удовлетворительных результатов. Возможно, они все же могут взять на себя некоторую ответственность и как можно лучше изучить данные, опубликовав их в этом месяце до того, как будут опубликованы рекомендации Закона о психическом здоровье.
Куда бы ни прибыло это дело о свободе информации, оно, несомненно, послужило иллюстрацией некоторых опасений, которые послужили катализатором инициирования правительством пересмотра законодательства о психическом здоровье год назад.
В настоящее время пациенты и их семьи подписываются на лотерею, когда они решаются обратиться за помощью в службу кризисной помощи. Этому страху могут противостоять амбициозные законы и продуманные системы отчетности.
